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何军田在大通湖区政协二届第二次会议上的讲话
浏览次数:58作者: 区委区管委会办公室   发布时间:2018-02-28 21:45

 

(2018年2月28日)

 

各位委员,同志们:

新年伊始,我们已经连续召开了区委会议、政法工作会议、区政协会议,随后还将召开纪检工作会议,重中之重的任务就是进一步统一思想、集聚智慧、凝聚力量,抢抓机遇,朝着区委经济工作会议确立的奋斗目标奋勇前行。今天隆重召开的区政协二届二次会议就是一次英贤聚集、广开言路的议政大会,也是一次博采众长、集思广益的聚智大会。会议期间,委员们以饱满的政治热情,强烈的参政议政意识,对党对人民高度负责的政治态度,认真听取并审议通过了区政协工作报告和提案工作报告,听取并讨论了区管委会工作报告和法院、检察院工作报告,提出了许多富有建设性、前瞻性的意见和建议,充分发挥了政协的优势,凝聚了各方智力,积极传递了共谋发展的正能量。十八大以来,中央领导集体多次提出要凝聚正能量,为“正能量”赋予了更深层次的意义,使之成为实现“中国梦”的强大力量。对于地方发展来说,资源、基础、产业等“硬实力”很重要,但人心的凝聚、力量的团结、精气神的提升等“软实力”更是根本和源泉。在决战决胜全面小康的关键时期,在加快发展的黄金时期,大通湖比任何时候都需要挖掘一切催人奋进、积极向上、凝聚人心、激发干劲的因素,积极寻求、认识、传递和释放这些正能量,进一步弘扬我们已有的“艰苦奋斗、开放包容、团结守纪、敬业奉献”的农垦精神,积极全面倡导以创业和奋斗者为本的思想文化,形成全区上下共同推动大通湖科学跨越发展的生动局面。

过去的一年,在市委市政府的坚强领导下,我区紧紧围绕“弘扬农垦精神,推动科学跨越,建设富饶生态幸福大通湖”的主题,突出供给侧结构性改革主线,大力实施生态引领、基础立区、产业兴区发展战略,强力推进交通建设、产业(园区)建设、城镇建设、民生建设和生态建设五项重点工作,以开拓进取的精气神推动经济又好又快发展与社会和谐稳定。全区政治、经济、社会、文化、生态等各个方面均取得显著进步,民生福祉得到持续改善,这是全区人民励精图治、奋发有为的结果,其中凝结着全区广大政协委员的智慧和心血。借此机会,我代表区委,向全区广大政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢!

过去的一年,区政协联工委和全体政协委员在区委领导下,围绕中心、服务大局,履职尽责、扎实工作,在推动大通湖发展、促进社会和谐等方面发挥了重要作用,实现了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为的良好局面。尤其是积极发挥优势,团结各方力量,切实把“为群众工作”理念贯穿工作全过程,围绕民生等重点领域,科学选题、深度调研,形成了一批高质量的提案和调研成果,如发展脐橙产业的意见建议,为推进我区农业供给侧结构性改革和产业转型升级提供了重要参考。在省市政协全会上,积极撰写提案鼓与呼,全力争取省市政策和项目支持,其中由省水利厅洞工局负责办理的《关于尽快启动大通湖垸五七运河引水枢纽工程建设的建议》提案,已取得实质性进展,运河全线疏浚和胜天引水闸工程建设可在今年汛期前完工。《关于加大对大通湖农场改制管理区扶持力度的建议》,得到了省财政厅的高度重视和明确答复,现正着力理顺项目资金申报、拨付等方面的财政关系,并督促省直各部门严格落实对大通湖区的各项政策的支持,在项目资金上尽可能向大通湖区倾斜,为全区产业扶贫、大湖治理、基础设施建设等热点难点工作,提供了有力支持,做出了突出贡献,赢得了群众的赞誉和认可。同时,积极参与精准扶贫、抗洪救灾、中心城区创卫等区委区管委会中心工作。对区政协联工委2017年的工作,区委是充分肯定的。

下面,就如何推进我区民主政治建设,进一步发挥政协组织职能和政协委员在我区经济社会发展中的作用,我讲四点意见。

一、要提高政治站位,在履行使命上有新理念

党的十九大报告指出,有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛;协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势;要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商;加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。全区政协组织、各参加单位和广大政协委员要进一步强化政治意识,提高政治站位,把深入学习贯彻党的十九大精神,作为当前一项重要的政治任务来抓紧抓实,深入学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,把中央重大政治论断、新思想和新理念入脑入心,坚持党的领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,始终围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。2018年是贯彻落实十九大精神的开局年,是改革开放40周年,是全面建成小康社会决胜阶段、实施“十三五”规划承上启下的关键年,这些既是关键时间节点,又是我们的工作坐标。全区政协组织和广大政协委员要以造福人民为最大成绩,时刻想着百姓的柴米油盐、抓住群众的“急难愁盼”,在履行新时代赋予政协工作的新使命上,坚决以新的理念贯彻落实中央、省委和市委的重大决策部署,围绕区委区管委会确定的重点工作和重点项目,更好地发挥政协的重要作用,使党的十九大关于人民政协工作的精神在大通湖真正落地生根,全力推动大通湖发展。

二、要把握履职主线,在工作落实上有新担当

一要勤于献计献策。中央、省市委经济工作会议明确要求,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。根据中央和省市精神,结合我区实际,要围绕区委经济工作会议确定的“1354”工作思路和“1+7”重点目标,充分发挥政协“人才库、智囊团、参谋部”的作用,紧扣交通、产业(园区)、城镇、民生、生态建设等重点工作,针对融资、征拆、用地和用人等难点,以发展中出现的新问题新矛盾为切入点,会商财政、国土、农水、人社等相关部门,扑下身子深入基层、深入群众、深入一线现场,就乡村振兴、小龙虾产业发展、精品果蔬产业发展等专题开展更深入的调查研究,多提促进全区发展的新办法、好建议,多为区委区管委会重大决策提供智力支撑,促推我区经济又好又快发展。

二要敢于民主监督。政协的民主监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分。要通过政协的民主监督进一步提升政府部门及工作人员依法行政、规范执法的意识。要重点抓住区委重大决策落实、党纪法规政策实施、工作人员廉政勤政等关键环节,围绕区委区管委会重点工作落实推进迟缓等工作短板,开展扎实有效地民主监督活动。在民主监督过程中,广大政协委员要敢于直言、敢于担责,摸实情、讲真话,对重点热点难点问题开展及时有效的监督。2017年,特色农业产业园建设跟踪视察监督活动中提出的“准确定位、敲定规划、细化方案、整合资源、优化服务、定期督查”等监督建议,助推了区委重大决策部署的贯彻落实;今年要进一步丰富监督内容,拓展监督渠道,取得监督实效。

三要善于民主协商。协商民主是我国政治生活中的重要内容,政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。根据大通湖区地域小和机构少的特点,可以通过多轮派驻民主监督小组、开展委员视察、民主评议、专项监督等途径,采取建议案、视察报告、委员提案、委员来信、大会发言、反映社情民意等参政议政形式,探索丰富协商议政的渠道,以更加规范有效的民主协商为大通湖发展凝聚共识、汇聚合力。要抓重点、攻难点、凸关键,有效推动协商民主不断进步。广大政协委员的意见建议,都是来自基层、来自群众、来自一线,通过了精心调研、体现了群众意愿、凝结了心血智慧,是党委政府决策的重要参考,各级各部门一定要认真研究、广泛吸收、协商采纳,使民主协商成果发挥最大的作用。

三、要发挥制度优势,在凝心聚力上有新贡献

一要发挥桥梁纽带作用。政协委员在社会上有威望、群众中有影响,是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁。政协委员要利用好分布广、自身社会资源丰富的优势,积极协助当地党委政府化解在工作推进落实中产生的矛盾和纠纷,主动为党和政府分忧。要积极支持响应和倡导乡风文明,多发正面声音、弘扬正能量,把社会各方面的思想认识统一到区委区管委会决策部署上来,努力为实施乡村振兴战略贡献自己的力量。政协委员中很大一部分是创业典型、致富能手,要彰显委员干事创业致富的“头雁效应”,最大限度地调动一切积极因素,切实把社会各界代表人士的力量有效动员和凝聚起来,劲往一处使,汗往一处流,形成发展的强大合力。

二要密切联系服务群众。政协委员来自各行各业,知晓群众意愿、了解群众诉求。要当好群众诉求的代言人,始终把人民群众的利益放在第一位,在情感上贴近群众,到群众中去交朋友访民情,摸清群众的所思所需所急所盼。要紧紧围绕教育、医疗、保障、就业等人民群众最关切的现实问题,在调研、监督、协商等政协履职平台上为民建言议政,让政协工作更加顺应人民群众的期待。近年来,政协系统开展“脱贫攻坚委员在行动”等帮民爱民助学活动,产生了较好的社会反响,希望一以贯之,多为人民群众做好事、办实事、解难事,使人民政协始终植根于人民群众之中。

三要积极助推开放合作。要充分发挥各级政协组织和广大政协委员开放包容的优势,充分利用经促会等平台,全力协助搞好“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,多与知名人士、各界朋友及在外乡友开展交流合作,利用域外智慧和资源,围绕我区具有比较优势的现代农业、清洁能源、生物医药、生态旅游、现代服务业等产业多搞重大项目策划包装,通过乡友多向外界推介大通湖、宣传大通湖,开展乡友招商、以商招商和立项争资等活动,动员他们牵线国内外大公司、大企业到家乡投资兴业。

四、要强化自身建设,在树形象上有新作为

政协工作是党的全局工作的重要组成部分,加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证。要按照省委和市委政协工作会议精神,切实把政协工作纳入党委工作目标,进一步巩固党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。区人大政协联工委党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本方略,坚定不移地贯彻执行区委关于政协工作的部署和安排,政协工作要自觉围绕区委区管委会的工作部署开展相关工作,把区委区管委会的重大决策部署贯彻落实到政协履行职能的全过程。因此,政协委员,特别是委员中的共产党员,一定要旗帜鲜明讲政治,带头遵守政治规矩和政治纪律,带头遵守政协章程,努力成为遵守法纪、社会公德和创新创业的模范。要加强委员队伍建设,强化委员学习培训,提高建言献策的能力和水平,健全履职考核制度,提高委员的整体素质。要加强对政协干部的培养、使用和管理,努力造就一支高素质的政协干部队伍。

各位委员、同志们!政协事业是党的事业的重要组成部分,是推动经济社会发展的重要力量,是展示委员风采的重要舞台。让我们携手共进,奋发有为,为建设富饶生态幸福大通湖而努力奋斗!